На днях ведомство Геннадия Онищенко - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратила внимание на довольно распространенную практику, применяемую некоторыми банками в сфере кредитования, в частности, в сфере потребительского кредитования. Причина пристального внимания главного санитарного врача довольно проста - поступающие в Роспотребнадзор многочисленные жалобы потребителей.
Недовольство у берущих кредит россиян, прежде всего, вызывает зачастую используемый банками принцип «договорной подсудности», подразумевающий, что в случае судебного разбирательства банк, как истец, в договор включает условие о рассмотрении возможных судебных исков по месту "прописки" банка.
Понятно, что для ответчиков - обычных обывателей, взявших кредит, – не всегда по силам добраться до места, ведь они могут находиться в другом конце страны. Как следствие, ответчик просто не в состоянии присутствовать при разбирательстве и иски рассматриваются в его отсутствии. Следовательно, и их доводы не всегда принимаются во внимание.
"В связи с продолжающейся практикой несоблюдения особых процессуальных прав потребителей управлениям Роспотребнадзора по субъектам РФ необходимо усилить контроль и надзор за деятельностью кредитных организаций, вносящих в договора с потребителями пункт о так называемой «договорной подсудности», - говорится в письме Онищенко, размещенном во вторник на официальном сайте ведомства.
Как отмечается в документе Роспотребнадзора, наибольшее количество обращений граждан на нарушения их прав потребителей, в том числе по вопросам территориальной подсудности, поступает в отношении ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (один из лидеров потребкредитования). «При этом следует иметь в виду, что такие соглашения между потребителями и банками не имеют отношения к договорной подсудности, предусмотренной положениями статьи 32 ГПК РФ. Указанная договорная подсудность является элементом процессуальных действий сторон гражданского дела в рамках судопроизводства», - говорится в пресс-релизе.
Как поясняет Роспотребнадзор, «договорная подсудность», практикуемая банками при кредитовании потребителей, является элементом договорных общегражданских правоотношений и «противоречит требованиям законодательства РФ о защите прав потребителей». «Включение в кредитный договор условий, лишающих потребителя его законного права выбора способа защиты в суде по территориальному признаку, в том числе по месту его пребывания, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение информации о товаре, услуге - ред.)», - говорится в сообщении.
Между тем юристы отмечают, что внесение банками в договоры с потребителями пункта о так называемой «договорной подсудности» не нарушает конституционное право на судебную защиту». Говоря обычным языком, эта практика, вызывающая острое недовольство населения, не является нарушением закона о защите прав потребителя.
«Это законно, - цитирует портал "Bigness.ru" зампредправления Московского общества защиты прав потребителей Антона Недзвецкого. - Гражданский процессуальный кодекс допускает возможность установки «договорной подсудности» при соглашении сторон". "Если в договоре, подписанном заемщиком, есть условие, что споры, вытекающие из договора, рассматриваются в суде по местонахождению банка, то здесь ничего не поделаешь – придется этими условиями руководствоваться», - отмечает эксперт.
Вот и выходит, что с одной стороны эта практика ущемляет права потребителя, (учитывая количество поступающих в Роспотребнадзор жалоб), а с другой - не нарушает конституционное право самих банков.
Однако не все банки настаивают на «договорной подсудности». А упомянутый в обращении Роспотребназдора «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не в первый раз становится виновником жалоб граждан, - отмечает обозреватель "Bigness.ru".
По словам же представителя Московского общества защиты прав потребителей Антона Недзвецкого, основные претензии на «Хоум Кредит» касаются в основном непонимания людьми, условий договора, в котором, надо признать, не всегда легко разобраться - особенно клиентам, не привыкшим вникать во все хитросплетения предложенных им на подпись документов.