Владимир Зорькин против переезда Конституционного суда в Санкт-Петербург

Переносить Конституционный суд в Санкт-Петербург – нецелесообразно – считает его председатель Валерий Зорькин. Он опасается, что суд, получив новую прописку, «потеряет квалифицированные кадры, ведь в КС люди готовились и подбирались поштучно».

По мнению председателя, очевидным является тот факт, что в Петербург поедут не все, а набрать квалифицированных юристов будет очень сложно, что может стать причиной перебоев в работе суда. Такое мнение у Зорькина сложилось примерно неделю назад. Хотя, как напоминает газета, еще в конце прошлого года, он на совещании а Петербурге под руководством президента Путина назвал идею переноса конституционного суда в северную столицу «потрясающей».

Напомним, что в конце 2005 года на совещании в Петербурге под руководством президента Владимира Путина Зорькин заявил, что, если бы переезд суда состоялся, «это было бы потрясающе». «Я, к своему стыду... впервые побывал в этом здании (Сената и Синода) и понял, что это будет достойно», - сказал тогда председатель КС.

Но повторно осмотрев будущую резиденцию КС в конце прошлой недели, Зорькин признал, что идея переезда ему не нравится. Теперь Зорькин уверен, что переезд негативно скажется на работе КС - придется сделать перерыв в заседаниях, определенное время уйдет на поиск аппарата. По его мнению, уже сейчас очевидно, что в Петербург поедут не все, а ведь кадры для КС готовились поштучно. Набрать с улицы квалифицированных юристов из каких-нибудь фирм на должность судей просто не получится, убежден председатель. Зорькин выразил надежду, что, может быть, «законодатель и передумает» перевозить судей в Петербург.

Когда принимался закон, председатель питерского парламента Вадим Тюльпанов заявил, что перевод КС в Петербург повысит его статус, не ущемляя статуса Москвы. «Петербург - тот город, где Конституционный суд будет работать более эффективно, где будут созданы все условия для его функционирования и одновременно разделены столичные функции», - заявил председатель Госдумы Борис Грызлов. Посчитано, что переезд обойдется минимум в 221 млн рублей: учтены расходы на переезд судей и сотрудников аппарата КС, перевозку их имущества, предоставление им жилых помещений, перевозку архива и иного имущества суда, а также обеспечение связью и приобретение мебели.

«Реально, безболезненно для правосудия перевод Конституционного суда можно осуществить примерно к 2010-2012 годам», - полагает юрист Михаил Барщевский. В противном случае пострадает аппарат суда. «В КС аппарат - это очень важное звено, это, по сути дела, целый научный институт, - говорит Барщевский. - А в Питере набирать уже не из кого - все хорошие питерские юристы давно работают в Москве».

Ростислав Туровский из Института региональной политики объясняет перемену позиции Зорькина «торгом об условиях переезда суда». «Принципиальное политическое решение о переезде принято и уже не будет пересмотрено, - полагает эксперт. - Но теперь для судей важно, в какие сроки состоится переезд, как будут решены материальные вопросы, поэтому Зорькин засомневался, чтобы добиться максимальных преференций».

Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин считает, что переезд Конституционного суда из Москвы в Петербург не скажется на эффективности работы КС. «Я считаю, что кадровая проблема, как основная при решении вопроса переезда или непереезда КС, рассматриваться не должна», - заявил Плигин «Интерфаксу»  во вторник.

Плигин сообщил, что на заседании комитета, которое состоится во второй декаде мая, будут рассмотрены поправки, поступившие к данному законопроекту - его инициаторами выступило заксобрание Петербурга. «На заседании комитета, в частности, предполагается обсудить сроки вступления в силу той статьи, которая изменяет местоположение КС», - отметил глава комитета.

Предполагается установить определенный переходный период, в течение которого будет вестись подготовка для переезда КС в северную столицу. «Специалисты говорят, что этот переходный период может составить до 1,5 лет с момента принятия закона, то есть, можно, видимо, говорить о вступлении его в силу с 1 января 2008 года», - пояснил депутат.

При этом, по его мнению, у всех специалистов, которые сейчас работают в КС, «сохраняется полная возможность продолжить работу в этом суде, и в Петербурге, соответственно, должны быть созданы для этого все необходимые условия».

Кроме того, полагает глава комитета, штат КС может быть укомплектован надлежащим образом, как за счет уже имеющихся кадровых ресурсов, так и за счет тех специалистов, которые сегодня живут в Санкт-Петербурге. «Мы, конечно, с большим вниманием отнесемся к тем проблемам, которые могут возникнуть в связи с необходимостью обеспечить так, как это положено, деятельность Конституционного суда», - заявил Плигин.